2010년 중국의 석탄 수요가 30억톤을 초과할 것으로 예상되는 반면, 석탄 채광 능력은 31억톤이 넘을 것으로 예상된다고 중국석탄산업협회(China Coal Industry Association) 회장이 2월 27일 전했다.
그는 향후 석탄 공급이 수요를 조금 초과할 것으로 예상되긴 하나, 중국 석탄 시장은 특정 지역들에서의 산발적 석탄 부족으로 인해 상대적으로 높은 변동성을 보이며, 산업 인프라 제고를 위해, 중국은 13개 국가 석탄기지 개발에 중점을 둘 것이라고 전했다. 2010년까지, 13개 석탄 기지들의 통합 석탄 생산량은 당해 국가 석탄 총 생산량의 약 86%에 해당하는 22억4000만톤이 될 것으로 집계된다.
2007년 말까지, 중국은 통합 석탄 채광 용량 약 2억5000만톤/년에 해당하는 총 11,155개의 소규모 탄광들을 폐쇄하였는데, 이들 소규모 탄광들은 국가석탄산업정책의 요구를 충족시키지 못했던 걸로 밝혀졌다. 2010년 말까지, 중국의 소규모 탄광 수는 1만개 미만이 될 것이며, 이들 소규모 탄광들의 통합 채광 용량은 7억톤/년 미만을 유지하게 될 것이다. 2010년까지 중국 석탄 생산량에서 대?중?소규모 탄광들이 차지하는 비율은 각각 56%, 17%, 27%가 될 것이다.
2007년 중국은 25억5000만톤의 석탄을 생산(2006년 총 석탄 생산량 23억3000만톤)하였다.
현재 중국의 국내석탄채광용량은 약 20억3000만톤/년에 달하는데, 이 수치에는 소규모 및 미등록 탄광들의 생산량이 포함되지 않으며, 통합 채광 용량 약 11억톤/년에 해당하는 탄광들이 건설되고 있다.
※ 자료원 : International Coal Report('08.3.10)
2. 중국, 1만 3000곳 이상의 소규모 탄광 생산 재개
총 1만 3208개의 소규모 탄광이 4월 정치 회의(전국인민대표회의 및 중국전국인민정치협상회의) 이후 생산을 재개할 것으로 보인다고, 중국 국가탄광안전관리국(SACMS; State Administration of Coal Mine Safety)의 Li Yizhong 국장이 3월 6일 전국인민대표회의에서 언급했다.
Li에 따르면, 1만 3000개 이상의 소규모 탄광들 모두 법적으로 채탄 면허를 받은 상태이며, 엄격한 안전 심사를 통과할 것으로 예상된다.
약 3000개의 소규모 탄광들은 춘절 기간이 지난 후 이미 생산을 재개했다. Li는, 2008년 춘절 기간 동안 50년 만의 최악의 폭풍우가 닥쳤을 때 소규모 탄광들이 보여준 석탄 부족 완화의 역할을 가볍게 보고 있으나, 중국은 적어도 단기적으로는 이들 소규모 탄광 없이는 어려울 것으로 보인다고, 베이징의 애널리스트 Mao Xiaoling은 언급했다.
국가탄광안전관리국 통계에 따르면 중국은 2008년 1월 총 1억 7763만 톤을 생산, 전년 동기에 비해 생산량이 552만 톤 늘었다. 이 가운데 국가 소유의 주요 탄광들이 1억 29만 톤(56.46%)을 생산했고 국영의 지방 탄광들이 2472만 톤(13.92%)을, 소규모의 군(郡) 소재 탄광들이 5261만 톤(29.62%)을 생산했다.
2007년 중국의 석탄 총생산량 25억 2000만 톤은 국영의 주요 탄광들(12억 4000톤 또는 49.14% 생산)과 국영의 지역 탄광들(3억 2400만 톤 또는 12.84%), 소규모의 군 소재 탄광들(9억 5900만 톤 또는 38.01%)의 생산량으로 채워졌다. 소규모 탄광들이 중국 석탄 생산량에서 차지하는 비중이 2007년 월 평균 38.01%에서 1월 29.62%로 감소한 것이 폭설 기간 중 석탄 부족에 큰 영향을 주었다고, Mao는 언급했다.
소규모 탄광들은 안전 향상을 위해 춘절 기간 동안 보통 연례 안전 조사를 위해 조업을 중단한다.
“두 차례의 정치 회의 이후 소규모 탄광들이 생산을 재개할 것으로 기대됨에 따라 중국의 국가 석탄 생산량은 정상 수준으로 돌아올 것으로 보이며 이에 따라 중국의 국내 석탄 시장은 증가세에서 한 숨 돌릴 수 있을 것으로 보인다.”라고 Mao는 덧붙였다.
국가탄광안전관리국에 따르면, 2008년 1월 중국에서 가동되는 탄광은 총 1만 6298곳이며 이들 탄광의 연간 총채탄용량은 약 25억 5000만 톤이다.
안전 향상 및 중국 채탄 산업의 구조조정을 위해 국가 탄광안전관리국이 이끄는 12개 부서는 2006년 10월 중국의 전체 탄광 수를 2010년 말까지 약 1만 개로 줄이는 내용의 공동 성명서를 냈다.
